Raseborg ska spara en summa som motsvara 12 stycken Pojo hälsovårdscentraler, det vill säga 6 miljoner euro. Hur det sker ska vara klart redan nästa månad.
Var staden överhuvudtaget har en möjlighet att spara utan att bryta mot lagen visar sig vara uppgifter som är svåra att få tag i. Det vill säga, på vilka områden ger Raseborg service utöver det lagstadgade.
Kostnaderna för sådant är förstås kända. Inom vården är de över landets medeltal, men inom alla andra sektorer är de lägre.
- Men kommunerna har så olika struktur att det inte går att jämföra nivån och påstå att högre kostnader automatiskt betyder högre service, säger Kurt Torsell. Han känner till bildningssektorn som sakkunnig för den svenska utbildningen vid Kommunförbundet.
Kommunerna har idag hela 550 lagstadgade uppgifter, har vår kommunminister räknat ut. Sedan finns ytterligare normer och förordningar. Så fort man rör något finns det alltså risk för lagbrott.
- Utbildningen är ganska långt normerad. Det ställer stora krav på utbildningsanordnarna. Något mycket utöver det är som är lagstadgat kommer inte kommunerna att ha råd att ge, säger Torsell.
Om sedan en invånare tycker sig få dålig service och inte exempelvis får det skolgångsbiträde eller den skolskjuts som den har rätt till så klagar den hos regionförvaltningsverket - som sedan ser till att kommunen ändå följer lagen.
Allt är ändå inte fastslaget. Inom bildningen är det till exempel inte fastslaget hur stor en klass får vara. Ofta utgår man från landets medeltal, som för lågstadierna rör sig kring 20 elever per klass. Men ingen har ännu rättsligt prövat var taket kommer emot.
När man dessutom tittar på lagen om den grundläggande utbildningen, så är det säkert ändå möjligt för kommunen att vara ''kreativt sparande". Där står bland annat att förskoleundervisning också kan ordnas av till exempel en privat serviceproducent - något som mnan i tiderna valde för exempelvis Karis hälsovårdscentral för att spara.
Kommunernas kostnader utgörs på det stora hela till hälften av sjuk- och hälsovård och en fjärdedel av utbildning och kultur.